Siete veces Si en el Referendo

El 5 de febrero habrá una consulta popular en Ecuador

Por Luis Fierro Carrión (*)

Twitter: @Luis_Fierro_C

Lo primero que hay que decir con respecto al referendo que tendrá lugar el 5 de febrero es que no constituye un plebiscito sobre el gobierno de Guillermo Lasso. No tiene sentido votar a favor o en contra dependiendo de si se está de acuerdo con la gestión presidencial, sino por el contenido de cada pregunta. Parece que el electorado está de acuerdo con esta posición, dado que si bien la popularidad del Presidente es baja, según diversas encuestas en la mayoría de las preguntas hay una mayoría a favor.

Lo segundo es lamentar que no se haya incluido preguntas que permitan fomentar la inversión privada, la generación de empleo de calidad o que permitan una mejora de la calidad de vida de los ecuatorianos.

En mi opinión, las siguientes preguntas ameritan un voto positivo:

1.      La primera pregunta se refiere a la extradición de personas relacionadas con el crimen organizado transnacional, como el narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas y tráfico de migrantes. Si bien el impacto será limitado, únicamente personas vinculadas a estos crímenes podrían oponerse a esta medida. 

2.      La segunda pregunta busca garantizar la autonomía de la Fiscalía con respecto al Consejo de la Judicatura, debido al rezago en el nombramiento de funcionarios. Se constituiría un Consejo Fiscal.

3.      La tercera se refiere a reducir el número de asambleístas, de un número proyectado en 152 (para 2025) a un número estimado de 121. Esto podría reducir el presupuesto de la Asamblea, a costa de la representación de las provincias de menor población. En cuanto a los asambleístas que representan al exterior, quizás se podría basar el número de asambleístas en la cantidad de ecuatorianos registrados en cada jurisdicción, y no en el número estimado de migrantes (esto los reduciría de 6 a 3).

4.      La cuarta buscaría que los movimientos políticos sean registrados si cuentan con un número de afiliados equivalente a 1,5 % de la población, número que sería auditado periódicamente. Se buscaría reducir la excesiva proliferación de movimientos, que llega a 272. Hubiese sido quizás más útil fortalecer los requisitos de umbrales electorales.

5.      Se buscaría que la designación de autoridades de control sea efectuada por la Asamblea Nacional en lugar del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).

7.      La pregunta 7 busca la creación de un subsistema de protección hídrica bajo control estatal.

8.      La pregunta 8 se refiere a la posibilidad de obtener una compensación económica por la provisión de servicios ambientales. Esto permitiría generar recursos para reforestar o mantener los bosques, y otras acciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o capturar el dióxido de carbono. Es una insensatez que la Constitución de Montecristi haya restringido esta opción favorable al medio ambiente.

La pregunta con la cual no estoy de acuerdo es en cambiar la forma de elección de los consejeros del CPCCS. Si bien se podría eliminar su facultad de nombrar a las autoridades de control, no obstante, no veo razón para eliminar la elección democrática de dichos miembros. Una mayoría legislativa como la actual, creada por el contubernio entre el Correísmo, el Partido Social Cristiano (PSC), y sectores de Pachakutik y la ID, podría nombrar a consejeros afines a dichos grupos. Lo que convendría es eliminar el CPCCS.

Cabe mencionar que quienes abogan por el No en la consulta son el Correísmo, la CONAIE, UGTE, Unidad Popular y Partido Socialista (sectores de izquierda).

En cuanto a las candidaturas para el CPCCS (también en las papeletas para el 5 de febrero), constan abogados que han defendido a Correa y Glas de sus casos por delincuencia organizada. Cabe mencionar que el Correísmo y el PSC se encuentra realizando campaña de manera ilegal a favor de candidatos afines (y en el caso de los candidatos favorables al Correísmo, utilizan el color y frases del Correísmo).

(*) Una versión más corta de esta columna fue publicada el 20 de enero, 2023, en el Diario “El Universo” de Ecuador:

https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/siete-veces-si-nota/

Foto: Extradición de Alvaro Cordoba (hermano de Piedad Córdoba) y cinco otros narcotraficantes de Colombia. Cortesía: Policía Nacional de Colombia